创新驱动战略
发布日期(qi):2019-04-10 浏览次数:

"创新(xin)驱动(dong)发展"战略有两层含义:

一是(shi)中国(guo)未来的发展要靠科技创新驱动,而不是(shi)传统的劳动力(li)以(yi)及(ji)能(neng)源驱动;

二是(shi)创新的(de)目的(de)是(shi)为了驱(qu)动(dong)发展,而不是(shi)为了发表高水平论文

 实施创新驱动(dong)(dong)发(fa)展战略(lve)(lve),对(dui)我国(guo)形成国(guo)际竞争新优势、增强(qiang)发(fa)展的长期动(dong)(dong)力具有战略(lve)(lve)意义。改革(ge)开放40年来,我国(guo)经济快速(su)发展(zhan)(zhan)主要源于发挥了劳(lao)动(dong)力和资源环境的(de)(de)低成本(ben)(ben)优(you)(you)势(shi)(shi)。进入发展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)阶段,我国(guo)在国(guo)际上的(de)(de)低成本(ben)(ben)优(you)(you)势(shi)(shi)逐渐消失。与低成本(ben)(ben)优(you)(you)势(shi)(shi)相比,技术创新(xin)(xin)具(ju)有不易模仿、附加值高等(deng)突出(chu)特点,由此建立的(de)(de)创新(xin)(xin)优(you)(you)势(shi)(shi)持续(xu)时(shi)间长、竞争(zheng)力强。实施创新(xin)(xin)驱动(dong)发展(zhan)(zhan)战略,加快实现由低成本(ben)(ben)优(you)(you)势(shi)(shi)向创新(xin)(xin)优(you)(you)势(shi)(shi)的(de)(de)转换,可(ke)以为(wei)我国(guo)持续(xu)发展(zhan)(zhan)提(ti)供强大动(dong)力。

实(shi)施创(chuang)新驱动(dong)发展(zhan)(zhan)(zhan)战(zhan)略,对我国提高(gao)经(jing)(jing)(jing)济增(zeng)长的(de)质量(liang)和效益、加快转(zhuan)变(bian)经(jing)(jing)(jing)济发展(zhan)(zhan)(zhan)方式具(ju)有现实(shi)意义。科技(ji)创(chuang)新具(ju)有乘数效应(ying),不仅可以直接转(zhuan)化为现实(shi)生产力,而且可以通(tong)过科技(ji)的(de)渗(shen)透(tou)作用(yong)放大各(ge)生产要素的(de)生产力,提高(gao)社会整体生产力水平。实(shi)施创(chuang)新驱动(dong)发展(zhan)(zhan)(zhan)战(zhan)略,可以全面(mian)提升我国经(jing)(jing)(jing)济增(zeng)长的(de)质量(liang)和效益,有力推动(dong)经(jing)(jing)(jing)济发展(zhan)(zhan)(zhan)方式转(zhuan)变(bian)。

实(shi)施创新(xin)(xin)驱动(dong)发(fa)展战(zhan)略,对降低资(zi)源(yuan)能源(yuan)消耗(hao)(hao)、改(gai)善生态环境(jing)(jing)、建设美丽中国具有(you)长(zhang)远意(yi)义。实(shi)施创新(xin)(xin)驱动(dong)发(fa)展战(zhan)略,加快产业技(ji)术创新(xin)(xin),用(yong)高新(xin)(xin)技(ji)术和先进(jin)适用(yong)技(ji)术改(gai)造提升传统产业,既可以(yi)降低消耗(hao)(hao)、减少污(wu)染,改(gai)变过度(du)消耗(hao)(hao)资(zi)源(yuan)、污(wu)染环境(jing)(jing)的发(fa)展模式,又(you)可以(yi)提升产业竞争力。

实施创新驱动发展战略,涉(she)及(ji)方(fang)(fang)方(fang)(fang)面面,是一项系统工(gong)程。当前(qian),应抓住以(yi)下(xia)重点着(zhe)力推进(jin)。

细化战略(lve)目标。党(dang)的十(shi)八大报告提出,到(dao)2020年我国进入创新型国家行列。国际上普遍认可的创新型国家,科技创新对经济发展的贡献率一般在70%以上,研发投入占GDP的比重超过2%,技术对外依存度低于20%。目前,应将我国建设创新型国家的目标进行分解和细化,建立完成目标的组织架构和任务体系,让各部门、各层面、各单位按照明确的目标任务推进。

提高自主创新(xin)能力(li)。我国很多产(chan)业(ye)处(chu)于国际产(chan)业(ye)链的(de)中低端,消耗大、利(li)润低,受制(zhi)于人。只有拥有强大的(de)自主创新(xin)能力(li),才能在(zai)激烈的(de)国际竞(jing)争中把握先(xian)机、赢得主动。提高自主创新(xin)能力(li),一(yi)是要瞄准国际创新(xin)趋势、特点(dian)进(jin)行自主创新(xin),使我国的(de)自主创新(xin)站在(zai)国际技(ji)术发(fa)展(zhan)前沿;二是要将优势资源整合聚集到战略目标上,力求在重点领域、关键技术上取得重大突破;三是进行多种模式的创新,既可以在优势领域进行原始创新,也可以对现有技术进行集成创新,还应加强引进技术的消化吸收再创新。

构建以(yi)为主体、为(wei)导(dao)向、产学研相结合的技术(shu)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)体系。首先(xian),进(jin)一步(bu)确立企业的主(zhu)体地(di)位,让企业成(cheng)为(wei)技术(shu)需求选择、技术(shu)项(xiang)目确定(ding)的主(zhu)体,成(cheng)为(wei)技术(shu)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)投入和创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)成(cheng)果产业化的主(zhu)体。其次,高校、研发机(ji)构(gou)、中(zhong)(zhong)介机(ji)构(gou)以及(ji)政府、金融(rong)机(ji)构(gou)等应与企业一起构(gou)建分工(gong)协作(zuo)、有(you)机(ji)结合的创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)链(lian),形(xing)成(cheng)有(you)中(zhong)(zhong)国(guo)特色的协同创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)体系。

加快科技体制(zhi)机制(zhi)改革创新。建立(li)科技创新资源(yuan)合理流动的体制(zhi)机制(zhi),促(cu)进(jin)创新资源(yuan)高效(xiao)配置和综合集(ji)成;建立政府作用与市场机制有机结合的体制机制,让市场充分发挥基础性调节作用,政府充分发挥引导、调控、支持等作用;建立科技创新的协同机制,以解决科技资源配置过度行政化、封闭低效、研发和成果转化效率不高等问题;建立科学的创新评价机制,使科技人员的积极性主动性创造性充分发挥出来。